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住建部:46城市垃圾強制分類要求將發布(附46城市實施方案進展情況)
發布時間:2017-07-06

住建部:46城市垃圾強制分類要求將發布(附46城市實施方案進展情況)

導讀: 記者近日從住建部了解到,相關部門正在制定46個重點城市的生活垃圾強制分類指導意見,并將于今年6月發布。

來源:央視網

記者近日從住建部了解到,相關部門正在制定46個重點城市的生活垃圾強制分類指導意見,并將于今年6月發布。強制分類具體的方法是,必須將有毒有害垃圾強制分類,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。目前,我國各地生活垃圾分類方法五花八門,給公眾帶來困惑。專家介紹,垃圾到底分什么、怎么分,應視當地的垃圾處理系統現狀和規劃而定,因地制宜。

有害垃圾包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆,溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑,消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

易腐垃圾包括:相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、蛋殼、畜禽產品內臟等。

可回收垃圾包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。

目前比較流行的有"三分法"可回收、有毒有害、其它、或"四分法"可回收、有毒有害、易腐垃圾、其它。按照《生活垃圾分類制度實施方案》,各地可以因地制宜選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別,但對于有害垃圾,各地必須強制分類。

我國垃圾分類體系待完善

早在2000年,北京、上海、廣州、深圳等8個城市就被列為生活垃圾分類收集試點城市,但人們總是感到垃圾分類的進展并不明顯,那么存在的主要困難和障礙是什么呢?

我國開展垃圾分類17年來,人們垃圾分類的意識得到了一定提升,但是實施效果卻并不明顯。中國城市建設研究院總工程師徐海云認為,根本原因是以往我們垃圾分類的目標和途徑不夠清晰和明確。以前垃圾分類主要著眼于可回收物,有廢品回收再利用系統,還有環衛系統,這兩個系統一直沒有有效銜接,存在一些矛盾和問題。

中國城市建設研究院總工程師徐海云:下一步要把垃圾分類做好,同樣可回收物必須要和現有的廢品回收系統銜接起來,沒有銜接實際上是沒有打通,廢品回收利用系統它是一個主渠道,如果這兩個沒有銜接你做的實際上是沒有意義的。

專家認為,垃圾分類是垃圾處理發展到成熟階段、高級階段的必然結果和內在要求。之前我國部分城市推行垃圾分類收效甚微,其中一個重要原因就是尚未建成現代化的垃圾處理設施。之前我們垃圾處理的主要矛盾是無害化處理設施不足、能力不夠、水平不高,分類處理的條件還不成熟。

清華大學環境學院教授劉建國:在十幾年前,整體上我們國家的垃圾處理系統還不是很完善,很多地方連基本的無害化處理的設施都沒有,那你要去推垃圾分類的話,當然就是只能是做表面文章,這是一個很重要的方面,硬件條件。

劉建國稱,分類處理系統各個環節必須配套銜接,才能形成高效順暢的系統。分類投放是居民責任,分類收集、分類運輸、分類處理均是政府責任。目前居民分類投放的參與率較低、準確率較低,也已經成為制約垃圾分類制度實施效果的突出問題。

清華大學環境學院教授劉建國:如果只有一小部分人參與,大部分人不參與,那你最后得到的垃圾還是混合垃圾。

隨著社會的發展,目前硬件問題已經得到了較好的解決,一些地方分類處理的硬件條件已經基本具備。2016年,我國城市垃圾的無害化處理率已經達到了95%。

清華大學環境學院教授劉建國:主要就看我們的軟件條件,法治化的水平跟我們全民參與的程度。

政府購買服務 解決分類難題

長期以來我國很多地方的垃圾分類工作都是重前端而輕后端,垃圾分類和可再生資源回收利用無法有效銜接,為了分類而分類的現象嚴重。最近安徽省合肥市包河區通過政府購買服務的方式引入企業化操作,將兩個系統打通,借助經濟杠桿和專業化的力量,為破解垃圾分類難題開辟了新思路。

2012年合肥市包河區政府開始試點垃圾分類時,大量的政府補貼都被用于前端分類工作中。

合肥市包河區城市管理局環境衛生管理科科長 吳瓊:只是采購了一些分類的垃圾桶、垃圾袋,在小區里面投放,主要還是以宣傳為主當時。

以宣傳為主,缺乏激勵措施,對于習慣了混扔垃圾的居民來說很難產生實際效果。合肥市垃圾后端處理設施匱乏,前端分離出來的低價值可再生資源無人問津,最后又被運到垃圾場混合填埋,打擊了居民參與垃圾分類的積極性。

2016年包河區決定將垃圾分類和可再生資源回收整體打包,由北京環衛集團運行。設立垃圾智慧分類服務平臺,通過掃碼積分的形式鼓勵居民積極將可再生資源分類投放。依托北京環衛集團遍布各地的可處理設施,大量收集來的廢棄物得到了合理的回收利用。

北京環衛集團安徽項目組運營部負責人吳東杰:比如說紙盒書本報紙什么的,運送到紙廠,然后塑料、輪胎什么的運送到橡膠廠再利用,之后會產生一些微利,我們以積分和獎品的形式來返還給居民。

居民代黎:改變了一些生活方式,把垃圾按分類這樣放,可以通過積分來兌換一些生活用品。

垃圾的分類投放、運輸和處理都被整合到了一個利益鏈條中,居民得到了實際好處,參與率也從最初的10%提高到了現在的50%,全年的垃圾減量預計能達到3000噸以上。經過半年的試點,今年1月,包河區政府采取按戶付費的模式,以總價1.04億的價格購買了北京環衛集團四年的垃圾分類回收服務,不僅節省了人員投入的成本,也避免了后端處理設施的重復建設。

住建部城建司副司長楊海英:通過市場化、企業化的運營,政府購買的服務的方式,既可以發揮資金的效率,同時也可以發揮企業管理當中它的效率。

46城究竟是哪46個重點城市?以下是46個先行實施強制垃圾分類城市實施方案的進展情況:

來源:零廢棄聯盟

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住建部:46城市垃圾強制分類要求將發布(附46城市實施方案進展情況)
發布時間:2017/07/06

住建部:46城市垃圾強制分類要求將發布(附46城市實施方案進展情況)

導讀: 記者近日從住建部了解到,相關部門正在制定46個重點城市的生活垃圾強制分類指導意見,并將于今年6月發布。

來源:央視網

記者近日從住建部了解到,相關部門正在制定46個重點城市的生活垃圾強制分類指導意見,并將于今年6月發布。強制分類具體的方法是,必須將有毒有害垃圾強制分類,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。目前,我國各地生活垃圾分類方法五花八門,給公眾帶來困惑。專家介紹,垃圾到底分什么、怎么分,應視當地的垃圾處理系統現狀和規劃而定,因地制宜。

有害垃圾包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆,溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑,消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

易腐垃圾包括:相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、蛋殼、畜禽產品內臟等。

可回收垃圾包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。

目前比較流行的有"三分法"可回收、有毒有害、其它、或"四分法"可回收、有毒有害、易腐垃圾、其它。按照《生活垃圾分類制度實施方案》,各地可以因地制宜選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別,但對于有害垃圾,各地必須強制分類。

我國垃圾分類體系待完善

早在2000年,北京、上海、廣州、深圳等8個城市就被列為生活垃圾分類收集試點城市,但人們總是感到垃圾分類的進展并不明顯,那么存在的主要困難和障礙是什么呢?

我國開展垃圾分類17年來,人們垃圾分類的意識得到了一定提升,但是實施效果卻并不明顯。中國城市建設研究院總工程師徐海云認為,根本原因是以往我們垃圾分類的目標和途徑不夠清晰和明確。以前垃圾分類主要著眼于可回收物,有廢品回收再利用系統,還有環衛系統,這兩個系統一直沒有有效銜接,存在一些矛盾和問題。

中國城市建設研究院總工程師徐海云:下一步要把垃圾分類做好,同樣可回收物必須要和現有的廢品回收系統銜接起來,沒有銜接實際上是沒有打通,廢品回收利用系統它是一個主渠道,如果這兩個沒有銜接你做的實際上是沒有意義的。

專家認為,垃圾分類是垃圾處理發展到成熟階段、高級階段的必然結果和內在要求。之前我國部分城市推行垃圾分類收效甚微,其中一個重要原因就是尚未建成現代化的垃圾處理設施。之前我們垃圾處理的主要矛盾是無害化處理設施不足、能力不夠、水平不高,分類處理的條件還不成熟。

清華大學環境學院教授劉建國:在十幾年前,整體上我們國家的垃圾處理系統還不是很完善,很多地方連基本的無害化處理的設施都沒有,那你要去推垃圾分類的話,當然就是只能是做表面文章,這是一個很重要的方面,硬件條件。

劉建國稱,分類處理系統各個環節必須配套銜接,才能形成高效順暢的系統。分類投放是居民責任,分類收集、分類運輸、分類處理均是政府責任。目前居民分類投放的參與率較低、準確率較低,也已經成為制約垃圾分類制度實施效果的突出問題。

清華大學環境學院教授劉建國:如果只有一小部分人參與,大部分人不參與,那你最后得到的垃圾還是混合垃圾。

隨著社會的發展,目前硬件問題已經得到了較好的解決,一些地方分類處理的硬件條件已經基本具備。2016年,我國城市垃圾的無害化處理率已經達到了95%。

清華大學環境學院教授劉建國:主要就看我們的軟件條件,法治化的水平跟我們全民參與的程度。

政府購買服務 解決分類難題

長期以來我國很多地方的垃圾分類工作都是重前端而輕后端,垃圾分類和可再生資源回收利用無法有效銜接,為了分類而分類的現象嚴重。最近安徽省合肥市包河區通過政府購買服務的方式引入企業化操作,將兩個系統打通,借助經濟杠桿和專業化的力量,為破解垃圾分類難題開辟了新思路。

2012年合肥市包河區政府開始試點垃圾分類時,大量的政府補貼都被用于前端分類工作中。

合肥市包河區城市管理局環境衛生管理科科長 吳瓊:只是采購了一些分類的垃圾桶、垃圾袋,在小區里面投放,主要還是以宣傳為主當時。

以宣傳為主,缺乏激勵措施,對于習慣了混扔垃圾的居民來說很難產生實際效果。合肥市垃圾后端處理設施匱乏,前端分離出來的低價值可再生資源無人問津,最后又被運到垃圾場混合填埋,打擊了居民參與垃圾分類的積極性。

2016年包河區決定將垃圾分類和可再生資源回收整體打包,由北京環衛集團運行。設立垃圾智慧分類服務平臺,通過掃碼積分的形式鼓勵居民積極將可再生資源分類投放。依托北京環衛集團遍布各地的可處理設施,大量收集來的廢棄物得到了合理的回收利用。

北京環衛集團安徽項目組運營部負責人吳東杰:比如說紙盒書本報紙什么的,運送到紙廠,然后塑料、輪胎什么的運送到橡膠廠再利用,之后會產生一些微利,我們以積分和獎品的形式來返還給居民。

居民代黎:改變了一些生活方式,把垃圾按分類這樣放,可以通過積分來兌換一些生活用品。

垃圾的分類投放、運輸和處理都被整合到了一個利益鏈條中,居民得到了實際好處,參與率也從最初的10%提高到了現在的50%,全年的垃圾減量預計能達到3000噸以上。經過半年的試點,今年1月,包河區政府采取按戶付費的模式,以總價1.04億的價格購買了北京環衛集團四年的垃圾分類回收服務,不僅節省了人員投入的成本,也避免了后端處理設施的重復建設。

住建部城建司副司長楊海英:通過市場化、企業化的運營,政府購買的服務的方式,既可以發揮資金的效率,同時也可以發揮企業管理當中它的效率。

46城究竟是哪46個重點城市?以下是46個先行實施強制垃圾分類城市實施方案的進展情況:

來源:零廢棄聯盟

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發布時間:2017/07/06

住建部:46城市垃圾強制分類要求將發布(附46城市實施方案進展情況)

導讀: 記者近日從住建部了解到,相關部門正在制定46個重點城市的生活垃圾強制分類指導意見,并將于今年6月發布。

來源:央視網

記者近日從住建部了解到,相關部門正在制定46個重點城市的生活垃圾強制分類指導意見,并將于今年6月發布。強制分類具體的方法是,必須將有毒有害垃圾強制分類,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。目前,我國各地生活垃圾分類方法五花八門,給公眾帶來困惑。專家介紹,垃圾到底分什么、怎么分,應視當地的垃圾處理系統現狀和規劃而定,因地制宜。

有害垃圾包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆,溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑,消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

易腐垃圾包括:相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、蛋殼、畜禽產品內臟等。

可回收垃圾包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。

目前比較流行的有"三分法"可回收、有毒有害、其它、或"四分法"可回收、有毒有害、易腐垃圾、其它。按照《生活垃圾分類制度實施方案》,各地可以因地制宜選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別,但對于有害垃圾,各地必須強制分類。

我國垃圾分類體系待完善

早在2000年,北京、上海、廣州、深圳等8個城市就被列為生活垃圾分類收集試點城市,但人們總是感到垃圾分類的進展并不明顯,那么存在的主要困難和障礙是什么呢?

我國開展垃圾分類17年來,人們垃圾分類的意識得到了一定提升,但是實施效果卻并不明顯。中國城市建設研究院總工程師徐海云認為,根本原因是以往我們垃圾分類的目標和途徑不夠清晰和明確。以前垃圾分類主要著眼于可回收物,有廢品回收再利用系統,還有環衛系統,這兩個系統一直沒有有效銜接,存在一些矛盾和問題。

中國城市建設研究院總工程師徐海云:下一步要把垃圾分類做好,同樣可回收物必須要和現有的廢品回收系統銜接起來,沒有銜接實際上是沒有打通,廢品回收利用系統它是一個主渠道,如果這兩個沒有銜接你做的實際上是沒有意義的。

專家認為,垃圾分類是垃圾處理發展到成熟階段、高級階段的必然結果和內在要求。之前我國部分城市推行垃圾分類收效甚微,其中一個重要原因就是尚未建成現代化的垃圾處理設施。之前我們垃圾處理的主要矛盾是無害化處理設施不足、能力不夠、水平不高,分類處理的條件還不成熟。

清華大學環境學院教授劉建國:在十幾年前,整體上我們國家的垃圾處理系統還不是很完善,很多地方連基本的無害化處理的設施都沒有,那你要去推垃圾分類的話,當然就是只能是做表面文章,這是一個很重要的方面,硬件條件。

劉建國稱,分類處理系統各個環節必須配套銜接,才能形成高效順暢的系統。分類投放是居民責任,分類收集、分類運輸、分類處理均是政府責任。目前居民分類投放的參與率較低、準確率較低,也已經成為制約垃圾分類制度實施效果的突出問題。

清華大學環境學院教授劉建國:如果只有一小部分人參與,大部分人不參與,那你最后得到的垃圾還是混合垃圾。

隨著社會的發展,目前硬件問題已經得到了較好的解決,一些地方分類處理的硬件條件已經基本具備。2016年,我國城市垃圾的無害化處理率已經達到了95%。

清華大學環境學院教授劉建國:主要就看我們的軟件條件,法治化的水平跟我們全民參與的程度。

政府購買服務 解決分類難題

長期以來我國很多地方的垃圾分類工作都是重前端而輕后端,垃圾分類和可再生資源回收利用無法有效銜接,為了分類而分類的現象嚴重。最近安徽省合肥市包河區通過政府購買服務的方式引入企業化操作,將兩個系統打通,借助經濟杠桿和專業化的力量,為破解垃圾分類難題開辟了新思路。

2012年合肥市包河區政府開始試點垃圾分類時,大量的政府補貼都被用于前端分類工作中。

合肥市包河區城市管理局環境衛生管理科科長 吳瓊:只是采購了一些分類的垃圾桶、垃圾袋,在小區里面投放,主要還是以宣傳為主當時。

以宣傳為主,缺乏激勵措施,對于習慣了混扔垃圾的居民來說很難產生實際效果。合肥市垃圾后端處理設施匱乏,前端分離出來的低價值可再生資源無人問津,最后又被運到垃圾場混合填埋,打擊了居民參與垃圾分類的積極性。

2016年包河區決定將垃圾分類和可再生資源回收整體打包,由北京環衛集團運行。設立垃圾智慧分類服務平臺,通過掃碼積分的形式鼓勵居民積極將可再生資源分類投放。依托北京環衛集團遍布各地的可處理設施,大量收集來的廢棄物得到了合理的回收利用。

北京環衛集團安徽項目組運營部負責人吳東杰:比如說紙盒書本報紙什么的,運送到紙廠,然后塑料、輪胎什么的運送到橡膠廠再利用,之后會產生一些微利,我們以積分和獎品的形式來返還給居民。

居民代黎:改變了一些生活方式,把垃圾按分類這樣放,可以通過積分來兌換一些生活用品。

垃圾的分類投放、運輸和處理都被整合到了一個利益鏈條中,居民得到了實際好處,參與率也從最初的10%提高到了現在的50%,全年的垃圾減量預計能達到3000噸以上。經過半年的試點,今年1月,包河區政府采取按戶付費的模式,以總價1.04億的價格購買了北京環衛集團四年的垃圾分類回收服務,不僅節省了人員投入的成本,也避免了后端處理設施的重復建設。

住建部城建司副司長楊海英:通過市場化、企業化的運營,政府購買的服務的方式,既可以發揮資金的效率,同時也可以發揮企業管理當中它的效率。

46城究竟是哪46個重點城市?以下是46個先行實施強制垃圾分類城市實施方案的進展情況:

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